Понятия - Международные связи - Дайренская конференция

ДАЙРЕНСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ представителей правительств ДВР и Японии. Проходила с перерывами с 27.8.1921 по 16.4.1922 в Дайрене (Китай). Делегацию ДВР возглавлял Ф.Н. Петров. В состав делегации входил Главком ДВР В.К. Блюхер. Япон. делегацию возглавлял бывш. ген. консул во Владивостоке Мацусима. В качестве представителя РСФСР в переговорах с конца окт. участвовал Ю. Ю. Мархлевский. ДВР 5 сент. предложила к рассмотрению проект соглашения из 29 пунктов «О мире, дружбе и торговле». Правительство ДВР ставило задачу добиться вывода япон. войск из Амурской, Приморской и Сахалинской обл., взамен этого предполагалось предоставить япон. концессионерам ряд экон. льгот. Япония 26 сент. выдвинула свой контрпроект договора «Соглашение о торговле и прочем», включавший 17 ст. и 3 секретных пункта. По этому документу респ. должна была взять на себя обязательства по поддержанию на своей тер. некоммунистического режима; разрешить официальное пребывание и свободное перемещение япон. военных чинов по тер. респ.; превратить Владивосток в торговый порт, разоружить все военные укрепления на побережье ДВР и не сооружать их в будущем; признать принцип открытых дверей и отменить ограничения для япон. граждан на ведение торговли, земледелия, организации и участия в горнодобывающем пр-ве и лесной промышленности, предоставить им право собственности на землю и ее долгосрочной аренды; признать за япон. судами право хождения по Амуру и Сунгари и свободу каботажа; пересмотреть рус.-япон. рыболовную конвенцию, облегчив условия для япон. рыбопромышленников и др. В случае принятия условий Япония соглашалась вывести свои войска только из Приморья. Принятие этого Соглашения означало бы фактическое превращение Д. Вост. в колонию Японии. Делегация ДВР отвергла эти требования, согласившись обсуждать документ только при условии исключения из него положений, затрагивающих суверенитет гос-ва. Предлагалось после полной эвакуации япон. войск предоставить япон. предпринимателям концессии на Сев. Сахалине. Пока шли переговоры, военные круги Японии оказывали поддержку белым войскам в подготовке к очередному наступлению. Активное содействие Белому движению на Д. Вост. было и со стороны Англии и Франции. В нояб. открылась Вашингтонская конференция по тихоокеанским и дальневосточным вопросам, где столкнулись интересы США и Японии. Все это привело к тому, что япон. делегация прервала работу конф. и направила несколько нот Правительству ДВР (12 и 31 дек. 1921, 19 янв. 1922), в к-рых обосновывалась необходимость принятия пунктов своего проекта соглашения, фактически предусматривавшего переход респ. в япон. протекторат. В ответных нотах делегация ДВР настаивала на недопущении вмешательства в гос. устройство, но соглашалась в случае немедленного вывода япон. войск со всей тер., включая Сев. Сахалин, и подключения к переговорам представителя РСФСР не возводить новых укреплений на границе, гарантировать право частной собственности япон. подданным, урегулировать вопрос о рыболовстве на основании соблюдения обоюдных интересов. Разгром белых войск у ж.-д. ст. Волочаевка 12 февр. вынудил Японию возобновить переговоры и пойти на некоторые уступки. В своих директивах Москва предлагала Правительству ДВР отказаться от предоставления Японии каких-либо преимуществ и требовать немедленного вывода войск, а в случае отказа прервать переговоры. Даль-бюро ЦК 21 марта постановило потребовать от японцев пропустить НРА на тер. к югу от ст. Уссури для преследования белоповстанцев, в противном случае было решено прервать переговоры. К сер. апр. удалось достичь согласования проекта «Торгового и общего соглашения» и большинства позиций Соглашения о предметах военного характера. Однако сроки вывода япон. войск так и не были определены. Делегация Японии 15 апр. вновь предложила в ультимативном порядке новую редакцию уже согласованных статей, в т. ч. пункты о предоставлении япон. подданным, проживающим на тер. ДВР, равных прав (без ограничений) с гражданами ДВР и о разрешении пребывания япон. военных представителей во всех крупных городах респ. Нотой от 24.4.1922 Правительство ДВР возложило ответственность за срыв конф. на япон. сторону.

Лит.: И на Тихом океане...: НРА ДВР в освобождении Приамурья и Приморья (1920–1922 гг.): сб. документов. – Иркутск, 1988. – Т. 4; История Д. Вост. России: От эпохи первобытного общества до кон. XX в. – Т. 3, кн. 1: Д. Вост. России в период революции 1917 г. и Гражданской войны. – Владивосток, 2003; Орнацкая Т. А., Чепик М. В. Деятельность спецслужб Дальневосточной респ. по информационному обеспечению внешнеполитической деятельности буферного гос-ва в 1920–1922 гг. // Проблемы Д. Вост. – М., 2009. – № 1.